Prof. Glenn Diesen en el Club de Discusión Valdai
OCT 1, 2025 Substack
¿Por qué importa la distribución internacional del poder? Estas son mis notas para un panel que moderé en el Club de Discusión Valdai en Sochi, Rusia.
En mi experiencia, existen supuestos y expectativas muy contrapuestos sobre cómo la distribución internacional del poder afecta la seguridad. Por lo tanto, el riesgo reside en que operemos con supuestos diferentes y no nos entendamos.
Bipolaridad
Durante la Guerra Fría, tuvimos una distribución bipolar del poder (dos centros de poder). Algunos recuerdan este período como más estable debido a la claridad, la previsibilidad y las lealtades duraderas. Para Europa Occidental, sentó las bases para la unidad bajo el liderazgo estadounidense.
Otros consideran que la bipolaridad causa inestabilidad, ya que tener solo dos centros de poder crea una lógica de suma cero extrema. Si un bando pierde, el otro gana. Sin un tercero que pudiera llegar a la cima, un centro de poder estaría dispuesto a sufrir enormemente, ya sea económica o militarmente, mientras las pérdidas sean mayores en el otro bando.
Unipolaridad
Tras la Guerra Fría, tuvimos una distribución unipolar del poder (un centro de poder). Muchos (principalmente en Occidente) asumieron que este sistema ofrecía estabilidad, ya que se mitigaba la anarquía internacional y la competencia por la seguridad. Con un centro de poder único, se reducía el riesgo de rivalidad entre grandes potencias y se asumía que ofrecía un universalismo que fortalecía los valores y las normas comunes (fin de la historia). Para Europa, el orden unipolar prolongó la unidad, ya que los europeos aspiraban a la hegemonía colectiva con Estados Unidos.
Otros consideran que la distribución unipolar del poder ha introducido una inestabilidad extrema, ya que es improbable que dé cabida al multilateralismo genuino que requiere la complejidad y el pluralismo de las civilizaciones. El derecho internacional basado en restricciones mutuas también disminuirá, ya que una potencia hegemónica no se autolimitará. Como era de esperar, el derecho internacional basado en la igualdad soberana fue reemplazado por el "orden internacional basado en normas internacionales" basado en la desigualdad soberana. Además, la unipolaridad es inherentemente un fenómeno temporal, ya que el sistema depende de mantener a raya a otras grandes potencias, lo que agota a la potencia hegemónica e incentiva, por lo tanto, el equilibrio colectivo de las potencias emergentes. La potencia hegemónica también tiende a adoptar ideologías de superioridad para legitimar la concentración de poder, lo que la hace más hostil a aceptar que surja un equilibrio.
Multipolaridad
La era actual está definida por un sistema multipolar que, a diferencia del sistema multipolar anterior a la Segunda Guerra Mundial, ya no está centrado en Occidente.
Las previsiones de estabilidad inspiran optimismo para los BRICS, la OCS y la Gran Asociación Euroasiática. Se espera que el fin de la hegemonía que debe dividir y reinar siente las bases para la paz. Se espera que la capacidad de integrar la diversidad, la complejidad y el multilateralismo genere estabilidad. Los países pequeños y medianos se muestran optimistas, ya que la oportunidad de diversificar la conectividad económica se traduce en mayor prosperidad y autonomía política. Además, un multilateralismo adecuado y el derecho internacional, basados ??en las restricciones mutuas y la igualdad soberana, se convierten en una posibilidad.
Otros anticipan inestabilidad debido al regreso de la rivalidad entre grandes potencias, la imprevisibilidad y las lealtades cambiantes. Para Europa, un sistema multipolar implica que Estados Unidos se aleje de Europa y que el continente pierda su solidaridad y estabilidad. Además, el mundo no occidental, por primera vez en siglos, podrá exigir una representación igualitaria.
Cabe esperar pánico al concluir siglos de autoidentificación como potencias hegemónicas benignas que gobiernan el mundo para su propio beneficio. Sin embargo, los conflictos subsiguientes pueden verse como una consecuencia temporal de la transición de la unipolaridad a la multipolaridad.
No hay ninguna utopía a la espera. Los conflictos del orden unipolar serán reemplazados por un conjunto diferente de conflictos de un sistema multipolar.